Управление Федерального казначейства по Калининградской области

ПРОТОКОЛ

межрегионального семинара-совещания

«Подготовка к тиражированию автоматизированной информационной системы Федерального казначейства (АСФК)»

г. Калининград 02-05 сентября 2008 года

Председательствующий

Секретарь

Присутствовали:

От Федерального казначейства

От Управлений Федерального казначейства по субъектам РФ

Руководитель Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Помощник руководителя Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Начальник Отдела обеспечения взаимодействия с банковской системой Федерального казначейства

Заместитель начальника Отдела методического обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджетов Федерального казначейства

Руководитель Управления Федерального казначейства по Иркутской области

Руководитель Управления Федерального казначейства по Орловской области

Заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Иркутской области

Заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю

Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Смоленской области

Начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Ленинградской области

Начальник отдела расходов Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Начальник отдела обслуживания силовых ведомств Управления Федерального казначейства по Ленинградской области

Начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Приморскому краю

Начальник отдела по обслуживанию бюджетных счетов Управления Федерального казначейства по Смоленской области

Начальник операционного отдела Управления Федерального казначейства по Ленинградской области

Начальник операционного отдела Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Начальник отдела внутреннего контроля Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю

Заместитель начальника отдела обслуживания силовых ведомств Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю

Заместитель начальника отдела информационных технологий Управления Федерального казначейства по Орловской области

Заместитель начальника отдела ведения федеральных реестров Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела расходов Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела ведения федеральных реестров Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела доходов Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела информационных технологий Управления Федерального казначейства по Калининградской области

Заместитель начальника отдела информационных технологий Управления Федерального казначейства по Калининградской области.

В.И. Устинова

Ю.В. Шебалкова

А.Б. Сабанцев

Н.В. Ерохова

Т.З. Кузнецова

Р.Ф. Голяева

М.А. Малышева

Т.Ф. Кузяева

С.В. Лебеденко

Г.М. Бахвалова

Л.И. Гоголкина

О.И. Журавель

Т.В. Белянова

Е.А. Грошева

В.В. Литвинова

М.Б. Попова

Т.А. Яковлева

О.В.Круглова

С.Н. Свистунов

Т.А. Вассель

Е.В. Малышева

Т.Ю. Шмидт

А.В. Журавлев

В.В. Ионов

Е.Е. Пилявская

И.В. Редькина

И.Н. Никитина

Е.М. Карабанова

И.Г. Исаичева

О.В. Помазкова

К.Е. Фильковский

О.В. Кудрявцева

Тема семинара-совещания:

• Презентация и обсуждение положений приказа Минфина России от 15.08.08 г. №80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»

• Презентация и обсуждение положений приказа Минфина России от 15.08.08 г. №56н «Об утверждении порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году»

Слушали:

В.И. Устинову - приветственное слово, открытие семинара-совещания;

А. Б. Сабанцева, который сообщил об основных изменениях и дополнениях, которые вносятся в Порядок ведения Сводного реестра Федеральным казначейством:

• Основные изменения в порядке формирования и ведения Сводного реестра;
• Структура Сводного реестра участников бюджетного процесса;
• Структура записи Сводного реестра;
• Схема документооборота при включении (изменении) реквизитов участника бюджетного процесса в Сводный реестр;
• Схема документооборота при исключении участника бюджетного процесса из Сводного реестра;
• Законодательное и нормативное обеспечение изменения структуры и порядка ведения Сводного реестра.

(Полная версия презентации положений приказа Минфина России от 15.08.08 г. №80н дана в приложении №1 к настоящему протоколу)

В ходе обсуждения положений приказа Минфина России от 15.08.08 г. №80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета» участниками межрегионального совещания (С.В. Лебеденко, М.Б. Попова, Т.А. Вассель, Е.А. Грошева, Л.И. Гоголкина) были заданы вопросы, на которые ответил А.Б. Сабанцев

• Каким образом будет доводиться соответствующая часть Сводного реестра до ТОФК?
• Во всех инструкциях упоминается Дело клиента. Каким образом будут передаваться документы из отдела реестров в отдел расходов?
• Будет ли разработан порядок ведения справочников?
• Кто и каким образом будет определять право распорядителя средств федерального бюджета распределять ЛБО с определенной степенью детализации?
• Как будет формироваться структура буквенно-цифрового кода?

Н.В. Ерохова выступила по вопросам Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2008 года № 56н. и по вопросам реализации положений проектов приказов в Автоматизированной системе Федерального казначейства (далее АС ФК). В рамках выступления были рассмотрены следующие вопросы:

• Расширение полномочий ГРБС, РБС, ПБС;
• Детализация бюджетных данных;
• Особенности доведения бюджетных данных в конце финансового года.

• Изменение структуры номера лицевого счета;
• Разделы лицевого счета;
• Орган, в котором обслуживается лицевой счет.

При обсуждении реализации презентуемых нормативно правовых актов были заданы вопросы:

• Как формируется учетный номер участника бюджетного процесса федерального уровня?
• Документы, необходимые для открытия (закрытия) лицевого счета бюджета финансовому органу субъекта РФ (муниципального образования) представляются в управление Федерального казначейства по субъекту РФ. Значит ли это, что лицевые счета бюджета могут открываться только в Управлении?
• Пункт 2.2 структуры лицевого счета: 3 и 4 разряды состоит из кода ФК или ТОФК. Если код ТОФК - 4503. Что включать - 45 или 03?
• Где будут открываться лицевые счета бюджета финансовым органам муниципальных образований (в УФК или в ОФК)?
• На каком балансовом счете должны быть открыты лицевые счета администраторам доходов бюджета?
• При открытии лицевых счетов налоговым органам, кому будут открываться счета: УФНС по субъекту, либо инспекциям по налогам и сборам? (начисление, учет, взыскание платежей осуществляется непосредственно инспекциями по налогам и сборам; кроме того, в платежных документах на уплату налогов и сборов в полях ИНН, КПП и наименование получателя (администратора) указываются значения инспекций по налогам и сборам, а Соглашение по информационному взаимодействию Управление Федерального казначейства заключает с Управлением Федеральной налоговой службы по субъекту)?
• Сколько должно быть открыто лицевых счетов налоговым органам для выполнения п.2.4. Проекта Порядка при открытии администратору доходов бюджета отдельных лицевых счетов для учета операций по администрированию доходов соответствующего бюджета?
• Может ли администратор при предоставлении пакета документов в УФК для открытия лицевого счета направить в наш адрес копию приказа (или иного распорядительного документа) главного администратора, в котором включены, наряду с перечнем подведомственных администраторов доходов, полномочия администраторов с указанием администрируемых ими кодов бюджетной классификации? (п.2.14.1. Проекта Порядка)

Р.Ф. Голяева, Т.З. Кузнецова, С.В. Лебеденко проинформировали участников совещания о ходе выполнения подготовительных мероприятий в Управлениях Федерального казначейства по Иркутской, Орловской и Калининградской областях к внедрению нормативно-правовых актов Минфина РФ и Федерального казначейства, вступающих в силу с 01.01.2009 г.

В ходе работы круглого стола, участниками семинара-совещания были обсуждены вопросы по проектам нормативно-правовых актов, отмечена необходимость скорейшей доработки и утверждения технологических регламентов работы в ППО «Центр-КС» и «АКСИОК». Все участники подробно обсудили необходимость взаимодействия Управлений и отделений с распорядителями, получателями бюджетных средств, финансовыми органами, администраторами поступлений по изучению и совместному внедрению новых нормативных актов.

Вопросы, заданные при обсуждении положений Приказа Минфина РФ от 15.08.08 г. №80н «О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджетах», проектов других приказов, были переданы представителям Федерального казначейства для обсуждения на видеоконференции 9 - 10 сентября

2008 г.

Председатель

Руководитель Управления Федерального

казначейства по Калининградской области В.И. Устинова

Секретарь Ю.В. Шебалкова